近几年，关于年轻人创业的讨论很多，但按照一线创业人提供的经验来看，比起最初一刻的选择，更难的是后面一长段时间的坚持：项目怎么从实验室走到市场？第一笔订单之后，第二批设备钱从哪里来？资金链能不能撑过产品打磨期？这些问题，很少有标准答案。

面对托举创业青年成长的命题，长沙刚刚给出了一份新答案。

12 月 17 日，长沙市金融支持人才发展活动暨《我的梦想我的城（第五季）》开播仪式举行，《长沙市金融支持人才创新创业政策产品服务包》在活动现场发布，长沙市支持人才创新创业金融服务联盟同步成立。银行、保险、券商、创投基金、担保机构、律所会所集中亮相，一整套围绕“贷、投、保、担、汇”等 10 个维度搭建起来的金融支持体系，也第一次完整呈现在公众面前。

（图源：松果财经）

如果把这一系列动作放回长沙近年的城市叙事中来看，它指向的显然不只是“多几笔贷款、多几个产品”。长沙正在尝试用有效的金融生态，为人才发展打下更坚实的基础。

就像创业者们在会上的发言一样，这群“金种子”选手的开花结果，得益于长沙对初创企业的全流程呵护，金融支持举措亦是其中一部分。育人才之林，长沙的土壤变得更加丰饶。

金融“活水”滴灌创新种子：长沙把对人才的信任写进金融服务

把镜头拉到活动现场，可以看到两个关键信号：一是建立一套围绕“人才”而不是围绕“抵押物”的金融服务逻辑，把金融支持的对象锁定在青年人才和创新创业项目，服务它们全周期的发展；二是通过联盟机制，把分散在银行、基金、保险、担保等不同环节的力量拧成一股绳。

长沙市支持人才创新创业金融服务联盟，以及《长沙市金融支持人才创新创业政策产品服务包》就是建立在人才议题主轴上的两种框架。从服务包的结构也能看出这种按全周期来设计的思路：

（图源：长沙人才星梦想）

“人才贷”“人才保”“人才担”等服务根据人才需求展开，却又相互衔接：一端是额度大、期限长、利率相对优惠、审批效率高的信贷产品，配合“随借随还”、授信期限内循环使用、最长 20 年授信、单笔最长 5 年使用、符合条件可无还本续贷等安排，为创业者打通相对稳定的资金渠道；

另一端，长沙金融生态针对不同发展阶段企业的差异化支持，将人才资质纳入风险评估模型，通过调减风险系数、降低门槛、提高授信额度，在初创期解决“最初一公里”的资金卡点，在成长期、成熟期通过中长期贷款和最长 3 年的还息不还本宽限期，为技术改造、设备更新、项目研发、数字化转型提供后续“弹药”。

综合来看，这样一条服务链成型了：前期为初创团队提供低门槛信用贷款，中期用股权投资和担保机制提供更强融资能力，后端再用跨境金融和增值服务支持企业走向更大市场。

其中最突出的亮点是，银行不再只看抵押物，而是把人才的专业能力、创新潜力、项目进展纳入风控模型，让“人才软实力”真正成为授信的硬依据。

此次活动覆盖的创业者，既有在读博士、在校大学生，也有刚完成科研成果转化的青年创始人，他们的共同点正是技术过硬、方向前沿。

（图源：长沙发布）

围绕这类人群，长沙一方面通过服务包搭建统一规则，另一方面也鼓励金融机构做精细化创新。

以长沙银行为例，其“优才贷（企业）”最高额度可达2000万元、0担保、最快3天放款，针对“小荷人才”的优才贷（个人）为初创青年提供最高100万元支持，“企业快贷”实现“3分钟申请、1分钟放款”，形成了一条从个人到企业、覆盖多个领域、以信用为主担保方式的产品链。

其背后折射的，是长沙对人才的一种态度：不能让有实力的人才错失发展空间。通过以人才为中心重塑金融产品与风控逻辑，长沙在具体可见的能力与尚未兑现的成长空间之间，搭起了一条可持续的资金通道，让金融真正成为青年人才长期发展的“先手棋”。

从形式“做加法”到生态“强耦合” 长沙重新定义如何支持人才

长沙选择在此时推出金融支持人才创新创业政策产品服务包，与人才支持体系的发展有关。

过去几年，长沙通过大学生创业“双肩包”行动计划、湘江科学城人才十条、马栏山人才十条等政策，为青年落户、就业、初创提供了坚实的政策基础，也迎来了大学生创业和青年科研成果转化的集中爆发。

一年的时间里，全市大学生创办经营主体超过9500家，是政策实施前的2.2倍。数量激增的背后，是一个越来越现实的问题：当项目从“0到1”的概念验证，走向“1到100”的规模化增长，要覆盖创业者的全周期资金需求，就要在早期的财政补贴和奖补政策上继续做“加法”。

服务包此时上场，是对既有人才政策的一次升级迭代，主动介入人才发展如何走得长、走得稳。在这个升级过程中，长沙金融生态的“加法”是有层次、有逻辑的。

信贷只是第一层，更深一层，是“投”和“担”的介入——围绕人才企业融资需求，精准匹配省内外投资机构，完善政府产业投资基金和国资投资基金考核机制，适当提高对创业投资的容错率和风险容忍度，引导更多社会资本投向早期项目；并通过政府性融资担保公司开展“见贷即担”的批量担保业务，为“人才担”业务提供更低的担保费率和更高的覆盖率，缓释金融机构顾虑。

“人才创新创业金融服务联盟”首批成员涵盖15家银行机构、20家投资机构、10家保险机构、6家券商机构、2家融资担保公司、3家会计师事务所、4家律师事务所，形成了人才创业发展需求的全方位覆盖。

（图源：新湖南）

再往上，则是通过创新保险产品为人才创业打造多场景风险屏障：既有人身意外、重大疾病的“人才保”，也有覆盖科技研发、成果转化、知识产权等链条的“创业保”，让青年人才在试错过程中“险有所保、创有所依”。

这些产品并非孤立存在，而是都通过“双轮驱动”和全国化的资本网络，被编织成一个紧密耦合的生态，服务于人才创业发展的全生命周期。

一方面，鼓励银行与投资机构深度合作，推动国有大型银行、股份制商业银行对接集团金融资产投资公司（AIC）等优质股权投资机构，推出“见投即贷”机制——只要获得头部机构股权投资，合作银行即可按投资额最多3倍同步匹配授信额度，让“有人敢投”成为“有人敢贷”的先验信号。

另一方面，依托长沙市企业上市“北京之家”等平台优势，构建“跨地区、全闭环、一站式”的产融对接网络，常态化征集和更新人才项目股权融资需求，定期组织投融资对接会，用“一项目一服务团队”的方式，为创业者打开通往北上深港等资本高地的路演通道。

就在10月，长沙市第13期高层次人才创新创业专题培训班还在深圳开启了学习之旅，并举办了一场涵盖16家全国知名投资机构的对接会。青年人才只要准备好商业计划书，就可以去一线城市讲自己的故事。

（图源：长沙晚报）

当这些制度安排与青年创业者的具体画像叠加在一起，长沙在底层资源配置上的选择就更加清晰。

资源正源源不断流向生物医药、智能制造、机器人、AI脑机接口等前沿领域，要尊重市场选择与产业趋势，让真正有技术含量、有成长空间的项目获得长期资本支持。

而与此同时，从早期大学生创业政策，到如今覆盖“贷、投、保、担、汇”的金融生态，长沙已经从保障创新发生，走向保障创新成长。

在这座非资源禀赋型城市里，创新被当作一种最重要的可再生资源来管理——不断用金融“活水”为其“补水”，而不是只在开花结果时才去“喝彩”。

“人才—城市”关系再升温，创业发展融入城市灵魂

这次金融支持人才发展活动也与纪录片《我的梦想我的城（第五季）》同期亮相，巧妙地形成了一种互文：长沙这座城市既在对人才服务“硬支撑”持续加码，也在连续不间断地对青年创业者的跟拍与记录，包括那些尚未成功，甚至经历失败和转折的故事。

（图源：长沙人才星梦想）

一边是制度，一边是叙事，长沙的陪伴变得具象化。

这种陪伴，在城市层面已经具备了相当的厚度。长沙连续入选“人才友好型城市”，全球城市人才黏性指数连续两年跻身全国前10；“背起双肩包出发 创业就业到长沙”成为广为人知的城市口号；大学生创办经营主体的数量迅速翻倍增长。

从顶层设计到基层服务，从政策引导到市场参与，长沙已经织成了一张覆盖青年创业全生命周期的支持网络。无论是从0到1的种子期、初创期，还是从1到N的成长期、成熟期，总有相应的金融工具和专业团队在旁边“接力”，把融资的时间成本、沟通成本尽可能压缩，让创业者把更多精力放在产品和技术上。

在这样的环境中，人才与城市的关系，也从“单向选择”升级为“双向成就”。对个人而言，长沙是一块实践理想的试验田；对城市而言，人才成为长期合作对象。

创业发展融入城市灵魂，靠的不是一两次大动作，而是这种长期、稳定的结构性选择。长沙用制度化金融托底人才的长周期成长，用可持续的金融生态放大人才的创新回报，同步体现了对城市发展和人才价值的深刻认知。当创新能力转换为一种可量化的新资产，并实现反哺，城市也必将在高质量发展的路上一路向前。

来源：松果财经