作者/文森特

编辑/嘉嘉

2024年，游戏科学、宇树科技、DeepSeek三家中国本土初创企业在各自领域大放异彩：

游戏科学推出3A级游戏巨作《黑神话：悟空》，销量2800万份，改变了中国没有3A游戏的历史、宇树科技研发的四足机器人拿下全球超60%的市场份额、DeepSeek更是一鸣惊人，仅用550万美元即实现了对欧美AI大模型的赶超，为AI发展趟出了一条新路径。

从小处说，它们以一己之力通过坚守初心和硬核技术实现赶超，往大了方面说，它们结束了一个中国企业跟随式“伪创新”的时代，是中国企业从“0”到“1”创新的典范。

更值得注意的是，游戏科学、宇树科技、DeepSeek均是杭州企业，大众印象中网红遍地打卡拍照的城市，为什么一口气会暴兵出这么多领先的硬核科技企业？其原因很简单——杭州对于产业发展的前瞻性洞察和精准性判断。

【1】发展电商产业，压中互联网时代

2003年，是改变杭州城市命运的一年，当年4月，杭州政府提出了“硅谷天堂、高科技的天堂”的发展目标，重点发展电商产业，将杭州从过去的“风景天堂”“西湖天堂”，变成未来城市的新名片“硅谷天堂”“高科技天堂”。

彼时中国刚刚加入WTO，如何开展贸易，承接世界产能？靠以往举办定期的进出口交易会在效率上显然跟不上市场需求。而阿里等企业通过B2B的方式，通过互联网将江浙地区极具潜力的工业和海外对低价中小日用品的需求链接在一起。

“打造电子商务之都”成为了杭州最主要的目标，而电商也成为杭州保就业、拓市场、促转型的关键产业。2009年10月，杭州市委办公厅、市政府办公厅发布《关于进一步利用电子商务保就业拓市场促转型的若干意见》，鼓励通过网络实现创业就业，并提出“将部分经济租赁房、大学生公寓、人才公寓定向出租给符合条件的网上创业者。”

同时一旦被认为为网上创业就业的大学生或失业人员，可以享受贷款、创业补助、社保补贴、失业保险金等政策优惠，免收管理类、登记类、证照类行政事业性收费，并可获得2万元到20万元不等的无偿政府资助。

（来源：杭州市人民政府）

“我们现在最主要的任务，就是把2000万元用好花好”，彼时市经委高新技术产业处副处长杨元表示，直接的财政补贴是杭州政府扶持电商的重要措施。

杭州政府扶持力度不只是在财政，要知道，以往国内公司注册必须要有实体办公场所，这意味着创业者在创业之初，不仅要租房居住，还有租用办公室，加重了创业者群体负担。在杭州这种“车库”就能创业的氛围鼓励下，杭州吸引培育出大量电商创业者。

截至2011，杭州已为1.5万多户参与网络经济活动的企业提供专项补助资金3700多万元；

在政策指引和扶持下，杭州电商快速兴起，2023年杭州卖家数量达6.3万家，规模达2000万元以上的跨境电商企业达1045家，是国内最大的“电商之都”。

【2】洞察新机会，发展新型制造业

互联网成就了杭州的发展，2000年，在全国城市GDP中，杭州GDP总量‌：0.14万亿元，弱于重庆、苏州等城市，全国排名第九。但是在2021年9月，工信部和河北省政府共同举办的“2021中国国际数字经济博览会”上，杭州与北上广深一样并列为一线城市。

互联网产业带动了杭州经济的发展，但随着互联网进入存量争夺的下半场，杭州未来将会如何发展？新的产业增长点在哪里？这是任何一个地方政府都必须直面的问题。为此，杭州给出了“数字经济”和“新型制造业”的答案。

2022年，杭州经济出现隐忧，上半年主营业务收入和增加值同比增速都只有3%左右，而在此前该两项指标连续多年保持两位数增长。

其实早在此前，杭州就已经开始布局数字经济和新型制造业，通过发展这两个核心科技产业为杭州经济寻找新的增长快车道。

（来源：中国政府网）

2018年，杭州明确提出打造全国“数字经济第一城”的目标，2019年，杭州推出“新制造业计划”，两者都将2025年作为一个关键的时间节点：

到2025年，全市规模以上数字经济核心产业营业收入超2万亿元，高水平重塑全国数字经济第一城；到2025年，全市工业总产值达到25000亿元，规上工业增加值达到6800亿元，年均增速10%。

为了完成这一目标，杭州出台多项措施扶持重点产业，如向第一批100家重点企业派驻100名机关干部作为政府事务代表，全权代表各级政府，为企业协调解决各类政府事务；推出“专精特新贷”“数e担保贷”等金融产品，其中“专精特新贷”惠及专精特新企业近700家，预计降低融资成本8500万元……

此外杭州政府还用实打实的财政补贴鼓励科技企业进行创新投资，对市科技型中小微企业和“先进制造与自动化”领域的高新技术企业，按不超过该企业当年研发费用新增部分的20%给予补助，最高不超过200万元。对填补国内自主产业链空白的高新技术研发项目，并列入市重大科技创新计划项目的，按项目研发投入的20%给予补助，最高不超过500万元。

政策上的利好，也吸引了大量科技类创新企业，如游戏科学、宇树科技、DeepSeek这三家震惊全国乃是全球的科技新锐。

而这还是只杭州科技创新力量的一角，睿兽分析发布《2024全球独角兽企业观察报告》显示：2024年底，中国现存独角兽企业510家，杭州占据34家，仅次于北京、上海、深圳，位居第四。

【3】“园丁”服务型政府，成就杭州创新之都

科技创新，尤其是硬核科技创新，需要的是天时地利人和，这就需要当地要有很强的教育资源和产业基础，但是这些要素，杭州不能说不具备，只不过并非出类拔萃。

以教育资源为例，杭州共有25所本科院校，其中985/211院校就浙江大学一所院校，整体数量全国排名第12位，不仅远远低于北京、武汉、西安等传统教育中心区，更是在哈尔滨、长春、沈阳等东北城市之后。

在产业资源上，在2000年之前，杭州工业产值位居全国前十，但在产业结构上，绝大多数为纺织品、食品饮料等轻工为主导，在地理位置上更是临近上海和江苏两个工业重镇，想引进新产业、进行产业升级何其困难。

可以说，二十年前，杭州拿到的是一张要人才缺人才，要产业缺产业的“烂牌”，但经过二十多年的努力，杭州通过政府扮演着“园丁”而非“设计师”的方式，让利于创业企业，营造出了利于企业发展的营商环境。

以最麻烦的企业政务办事为例，杭州推出“兜底服务窗口”，出台分级处置的“135”机制格外亮眼——简易问题现场办，1个工作日内答复；复杂问题“局长办”，3个工作日内答复；疑难问题研讨办，5个工作日内答复，涉及跨部门或区域的难题，通过“区长直通车”和分管的副区长及区长一起研判。

（来源：工人日报）

同时杭州还通过"人才新政27条"，对对海外高层次留学人才在杭创新创业项目给予3-500万元项目资助，对领军型创新创业团队给予60-2000万元资助‌，对引进的A、B、C类人才提供不受年龄和工作地限制，随迁家属也可落户等措施，提升对人才的吸引力。

可以说杭州产业的发展是“人和”的必然结果，用人力改变了杭州相对弱势的区域和历史条件，让杭州不仅诞生出了阿里巴巴、海康威视、涂鸦智能这类成熟的科技互联网企业，还培育出了游戏科学、宇树科技、DeepSeek这类具有全球影响力的硬核科技企业。

在2019年，阿里巴巴诞生20周时，互联网上很多人都在思考：“杭州为什么能够诞生阿里巴巴？”，在部分人看来是偶然，是阿里这家巨头带动了杭州经济的发展，是一种偶然事件。

但现在回过头来看，不是阿里的产业辐射催生了杭州的产业升级，像游戏科学、宇树科技、DeepSeek这三家企业跟电商、互联网没有直接关联，但这样的硬核公司却诞生在杭州。可以说是杭州提供了创业沃土，为互联网、数字经济、新兴制造业创业提供了机会。